越南领导层<换届>(开启)“战略冲刺”,凌辱尤娜攻略：通关要点与关键选择

北京日报客户端消息，4月7日，经越南第十六届国会第一次会议投票表决，越共中央总书记苏林全票当选越南国家主席，任期由2026年至2031年。

次日，中共中央对外联络部发言人宣布，应中方邀请，苏林将于4月14日至17日对中国进行国事访问。

这将是苏林第二次以越共中央总书记、国家主席的身份访问中国。上一次是2024年8月18日至20日，他首次当选越共中央总书记半个月后，首个出访的国家就是中国。

一次“战略冲刺”的布局

越南第十六届国会第一次会议4月6日在河内开幕，当日投票选举陈青敏为越南国会主席。7日，苏林当选国家主席，黎明兴当选新一任越南政府总理。

4月6日，苏林在越南第十六届国会第一次会议上发表讲话。 新华社发

苏林在就职演说中说，作为越共中央总书记、国家主席，首要任务是维护和平稳定的环境，推动国家快速、可持续发展，提高人民生活的方方面面，让人民享有发展的所有成果，推动越南为地区和世界和平、稳定、发展及进步作出更大贡献。

今年1月召开的越共十四大上，苏林连任越共中央总书记。已故越共中央前总书记阮富仲曾在前国家主席陈光大逝世后兼任国家主席两年多，苏林则在阮富仲逝世后兼任总书记和国家主席两个多月。

中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰对北京日报客户端记者说，越共十四大与此次国家领导层换届顺利完成，标志着越南进入“民族崛起新时代”。此次人事安排实现了领导层的稳定衔接与高效协同，有利于凝聚全社会发展共识，提升政策统筹与执行效能，更好服务于越共十四大提出的发展目标和“两个百年”愿景，是着眼国家长远发展作出的战略布局。

她提到，新任总理黎明兴曾任职越南国家银行，拥有深厚的金融背景，被视为“务实派”与技术专家，这一安排有利于实现十四大提出的年均国内生产总值（GDP）增长10%的超高目标。整体看，换届完成不仅是为了人事安排，更是为了配套十四大确立的“两个百年”目标，是一次战略冲刺的布局。

延续首访中国外交传统

近年来中越关系日益密切，格外引人注目。3月中旬，中越在全球首创的外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次部长级会议在越南举行。2025年中越贸易额超过2900亿美元，越南已是中国在全球的第四大贸易伙伴国。

4月7日，经越南第十六届国会第一次会议投票表决，越共中央总书记苏林当选越南国家主席。 新华社发

2024年8月，苏林当选越共中央总书记半个月后就对中国进行国事访问。今年当选国家主席之后的首访国家也是中国，而出访与当选的间隔时间仅有一个星期。

中国外交部发言人4月9日表示，苏林总书记当选越南国家主席后将中国作为出访的首个国家，充分体现对发展中越两党两国关系的高度重视。中方期待通过此访，赓续两国传统友好，持续深化中越全面战略合作伙伴关系，推动构建更高水平具有战略意义的中越命运共同体，共同促进世界社会主义事业发展，共同维护地区和世界和平、稳定、繁荣。

杜兰说，苏林此访延续了越南高层新当选后首访优先选择中国的外交传统，既是对两党两国传统友好关系的郑重传承，也体现出对中越全面战略合作伙伴关系的高度重视，通过高层面对面沟通，能够及时巩固政治互信、对接发展战略，为双边关系定向领航。在当前国际格局深刻调整、东亚及东南亚区域合作与安全议题交织的背景下，中越在维护多边主义、推动区域经济一体化、妥善处理海上问题、促进澜湄合作等诸多领域存在广泛共同利益。此访既是两党两国历史传统与政治信任的自然延续，也是基于现实利益与长远发展的战略选择，为中越关系持续健康稳定发展筑牢了高层政治基础。

从被动平衡转向主动对冲

苏林1957年7月生于越南兴安省，长期在越南公安部任职，2016年4月至2024年5月任公安部部长，2024年5月首次当选国家主席。

杜兰表示，越南领导层顺利实现新老交替与稳定衔接，有利于保持内外政策的连续性和稳定性，集中力量推进国家现代化建设与高质量发展，更好统筹发展与安全两件大事。

4月7日，苏林宣誓就任越南国家主席。 新华社发

杜兰认为，在政策实施层面，换届后将显著加快越南在“十四大”提出的“突破性发展”目标的落实速度，特别是针对年均10%的GDP增长目标及高科技产业转型的战略冲刺。对外政策方面，预计越南将继续坚持平衡大国的“竹子外交”，但统一的领导核心有利于越南在复杂的地缘博弈中表现出更强的战略主动性。

近年来，越南在激烈地缘政治和经济博弈中的动向备受瞩目，战略地位日益凸显。在积极发展对华合作的同时，越南也与美国和日本建立了全面战略伙伴关系，并在今年1月与欧盟建立全面战略伙伴关系。

杜兰说，地缘政治加速动荡下，苏林主政的越南将进一步从被动平衡转向主动战略对冲，通过在中美竞争中抢占全球高新产业供应链关键地位来对冲风险；强化战略自主，在大国博弈中保持灵活平衡，不选边站队，同时立足东盟提升区域影响力，将地缘政治的动荡期转化为实现其2045年进入高收入国家行列目标的“战略窗口期”，朝着“民族崛起”目标稳步前行。

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