招商(还是)招“伤”？地方{违规}搞补贴竞赛 <后果>谁来承担,91福利社app下载安装

据央视新闻消息，招商引资一直以来是地方政府发展经济的关键抓手，对推动我国经济高速增长发挥了重要作用。随着各地招商比拼之势愈演愈烈，过去一段时间，个别地方用各种违规“小政策”“土政策”凿出一个个“政策洼地”，不但加重了地方财政负担，也加剧了不公平竞争，割裂了全国统一大市场，给产业健康发展埋下隐忧。

图为汽车制造工厂车间

不久前，记者来到江西省宜春市经济开发区，一个占地600余亩的汽车制造工厂曾经承载着当地打造汽车产业的梦想，现在却只剩下空荡荡的工厂和落灰的生产线。

合众新能源公司是新能源汽车品牌“哪吒”的母公司，曾是我国新能源车市场上闪亮的“明星”。这座2021年才投产的智慧工厂曾是宜春市招商引资的重要成果。

江西宜春市经开区招商服务局局长 刘洋：当时新能源产业汽车是国家比较鼓励的方向；第二汽车产业链条是最完整的；第三在周边省份，比如安徽或者沿海发达地区，很多新势力的汽车做得很不错。我们就觉得要引进一家具备实力、有市场前景的企业带动当地产业发展。

图为新能源汽车项目介绍

宜春过去没有造车的基础，区位上也没有特别的优势，怎么样才能吸引到当时各地争相抢夺的新能源车企呢？为了让这个新能源汽车项目能落地宜春，当地可是下了大功夫。宜春经开区管委会和合众新能源公司签订的合同显示，项目总投资50亿元，大部分都是由甲方也就是宜春经开区管委会负责筹集。

说是招商引资，但大部分钱却是宜春经开区出的。据了解，宜春市国资委和财政局所属的相关平台公司投资近20亿元收购股权。而且，土地和厂房也是通过当地国企投资成立的公司来解决，仅这一项就花费了近3亿元。

为了让这个新能源汽车项目快速落地宜春，当地投资股权、代建厂房、提供十年的租金减免，而且，每辆在宜春出售的汽车政府还奖励2万元，这样一来，哪吒汽车快速落了地，但是这些招商政策是否符合经济规律，当地可谓心知肚明。

在招商引资过程中，宜春给出了与风险不匹配的“优惠”政策。一段时间以来，一些地方认为，招商引资不给予“特殊政策”难以招到大企业。

据了解，宜春提供的不少优惠条件都属于违反或者变相违反相关政策法规。2016年，国务院发布了关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见，其中明确提出不得违法给予特定经营者优惠政策。

急于招商、发展地方产业却忽视了国家相关政策的要求。宜春的工厂只不过是合众新能源公司众多基地中的一个。实际上，通过地方的招商引资，这家企业在浙江桐乡、广西南宁都建设了自己的生产基地。

合众新能源公司与广西南宁市政府战略合作，欲在南宁建设年产10万辆的纯电动乘用车项目

南宁市青秀区的一个工业园是合众新能源公司与广西南宁市政府战略合作的成果。根据合作协议，这个项目计划在南宁建设年产10万辆的纯电动乘用车项目，其中大部分都是南宁投入的，土地和厂房也是由南宁方面出资购买和建设的。

广西南宁市工业和信息化局副局长慕伟：整个市场化的方式是24亿元左右，资金来源是平台公司，也是企业化的，我们是通过基金投入合众的母公司。

所谓的市场化方式其实也是南宁的国有企业来承担。据了解，这24亿元主要是由南宁政府下属的企业来投资，其中市国资委下属的南宁产投集团公司投资额占比最大。

广西南宁产投集团公司副总经理 何浩：我们大概投资16亿元，资金来源一是我们自己资产盘活，另一个可能去融资，比如我是一个资金组合，可能前期我去借款，但是后面我能通过发债来置换。

除了借款和发债，记者了解到，仅在2020年12月，南宁市就给予南宁产投新能源项目补助5.5亿元。虽然国家有政策，但一些地方也有对策。不允许土地优惠，个别地方就用代建厂房来替代，不允许给予特定经营者优惠，则变通为基金投资来替代，一些地方在区域发展竞争中形成了固有的路径依赖，陷入拼优惠政策的传统招商惯性。

图为胡朝晖副司长受访

国家发展改革委体制改革综合司副司长 胡朝晖：有的地方为了造政绩，项目建设上贪大求快，甚至不顾财政承受能力，借债搞补贴竞赛，搞政策洼地。一些地方将产业发展基金异化为招商引资的工具，通过抽屉协议提供隐性补贴，使得招商引资陷入了“内卷式”的逐底竞争，加剧了市场分割和产业同质化问题，破坏了全国统一大市场建设。

招商引资“内卷式”的逐底竞争会带来什么危害呢？近些年来，一哄而上的新能源汽车产业项目各地并不少见，导致一系列的重复建设、同质化建设和行业“内卷”。在此情况下，为了占领市场，2023年、2024年国内不少新能源车企打起了“价格战”。

尽管有个别地方输血投资，但市场竞争是无情的。当年招商合作时被忽视的风险逐步显现。资料显示，2021年至2023年，合众新能源公司累计净亏损高达183亿元，平均每卖一辆车亏损超8万元。2024年起，哪吒汽车三地生产线停产，2025年下半年，合众新能源被债权人申请“破产重整”。

图为报废的车辆

“招商内卷”让个别地方的投资打了水漂，而产业的发展也同样受到了影响。近年来，国内新能源汽车发展迅速，新能源汽车品牌一度超过300个，这和一些地方盲目投资不无关系。高合、拜腾、博郡等破产重整的新能源企业融资过程中，都有来自地方国有资本的投资。之所以出现这样的结果，是因为个别地方对招商引资和在经济活动中的定位存在偏差。

江西宜春市经开区招商服务局局长 刘洋：这个代价可能几方面都是输家，企业家、政府方面，包括原来一些投资者等，都是几输的局面。建设统一大市场之后，市场还是最能决定的，就是不能资源错配，有些项目到它自己该去的地方，有些项目可能有些资源要素达不到，强行配起来可能达不到预期。

个别地方用过度优惠政策“招商引资”，这些投入往往采用的是融资、借贷等方式，这给个别地方自身也带来不少的风险。

国家发展改革委体制改革综合司副司长 胡朝晖：在充分竞争领域采取这样的方式招商引资，其本质上是违规提供差异化支持，排除和限制市场竞争，违反了国家关于公平竞争的有关政策要求。有的地方还直接行政干预国有企业产业基金投资运作，由财政资金兜底背书，也触碰了财经纪律红线，这种行为透支了地方财政，推高了政府债务风险。

近年来，随着全国统一大市场建设的纵深推进，我国对规范地方招商引资的要求越来越明确，就是要打破过去拼资源要素、拼土地政策的“内卷式”招商。

国家发展改革委体制改革综合司副司长 胡朝晖：对市场来说，它扭曲了市场机制，在政府投资背书下，企业不对投资行为负责，使市场在资源配置中的决定性作用难以有效发挥。对产业来说，这些行为催生了大量低水平重复建设，加剧了产能过剩的风险和低价无序竞争，削弱了产业长期发展的根基。这些行为本质上是用行政力量阻碍资本、技术等要素的自由流动和市场化配置，这与建设全国统一大市场的要求相悖，必须予以规范和遏制。

随着我国不断加大力度规范招商引资行为，这种招商“内卷”现象正在得以遏制。2024年8月，《公平竞争审查条例》开始实施，就是要通过规范公平竞争审查，促进市场公平竞争。据了解，国家正在建立地方财政补贴负面清单管理机制，强化制度设计，制定更为清晰的招商引资鼓励和禁止事项清单，明确政府行为尺度，引导地方从过去的拼优惠、拼政策向拼环境、拼服务转变，让招商引资真正回归服务产业结构升级、推动高质量发展的本源上，遏制地方为争夺税源和项目开展恶性竞争，造成资源浪费和市场壁垒，阻碍全国统一大市场建设。

为什么这个app在正规渠道消失了

2014年到2015年间，91福利社因为平台内容不符合国内法规要求，遭到了严厉的监管处理。之后，无论是苹果的App Store还是安卓的各大应用商店，都不再提供这个应用的下载。这不是技术问题，也不是偶然下架，而是根据《互联网文化管理暂行规定》等相关法律法规的明确要求。

正规的应用商店之所以下架某个应用，背后都有具体的原因。对于91福利社这类平台，主要问题在于内容审核不严，存在大量不符合国内标准的信息。应用商店的下架决定实际上是对用户的一种保护机制。

非官方渠道下载的实际风险

当一个应用从正规渠道消失后，一些第三方网站或论坛会声称提供"历史版本"或"破解版"的下载链接。这些渠道的风险是真实存在的。

首先是安全风险。非官方渠道提供的apk文件可能被篡改，植入恶意代码或广告软件。这些代码可能会窃取你的个人信息、短信记录、联系人，甚至监控你的位置。有些甚至会在你的手机上偷偷安装其他应用，或者弹出大量广告，严重影响手机性能。

其次是法律风险。下载、安装或使用被认定为违规的应用，在某些情况下可能面临法律问题。虽然个人使用通常不会被追究，但这取决于具体情节和当地的执法力度。

第三是隐私泄露风险。这类应用往往缺乏透明的隐私政策，用户数据的去向不明。一旦安装，你的浏览记录、搜索历史等敏感信息可能被收集和出售。

更安全的替代选择

如果你是出于某种特定需求才想到这个应用，其实存在更安全的替代方案。比如，如果是为了看视频内容，国内有爱奇艺、腾讯视频、B站等完全合法的平台，内容丰富，用户基数大，安全性也有保障。如果是想了解某些信息资讯，微博、知乎、小红书等社交平台也能满足需求。

这些正规平台虽然有内容审核，但这恰恰是对用户权益的保护。它们的服务器稳定，客服体系完整，用户隐私受法律保护。相比之下，非官方渠道的应用往往没有任何售后支持，出了问题无处申诉。

手机安全的基本常识

如果你已经从非官方渠道下载过类似应用，现在的做法应该是立即卸载。之后可以通过以下方式检查手机状态：打开手机的"应用权限"设置，查看有哪些应用获得了位置、摄像头、麦克风等敏感权限，撤销不必要的权限。定期清理手机缓存和临时文件，可以用系统自带的清理工具或信誉良好的第三方工具。

更重要的是养成良好的下载习惯。只从官方应用商店（App Store、Google Play、华为应用市场等）下载应用，这些平台都有安全审核机制。对于要求过多权限的应用要谨慎，比如一个计算器应用不应该要求访问你的通讯录。

现在网络上关于91福利社的各种下载链接，无论如何包装，本质上都是在利用用户的好奇心。真正的安全做法，就是认识到这类应用已经被市场和法规淘汰，继续追寻它没有任何实际价值，反而会为自己的设备和隐私带来不必要的风险。

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更新内容

一、修复英雄皮肤切换失败

二、安全扫描频率提升

三、平衡技能消耗 / 耗蓝 / 耗能

四、提高后台自动任务效率

五、新增语音控制功能

六、增强线索标记系统可视性